內容來源:醫(yī)藥慧
2021年9月17日,山東省公共資源交易中心發(fā)布關于將華北制藥股份有限公司失信等級評定為“嚴重”的公告。
公告顯示,第三批國采品種布洛芬緩釋膠囊的中選企業(yè)華北制藥在山東省未能按協(xié)議供應約定采購量,經多次約談協(xié)商,供應情況仍未改善。該企業(yè)于2021年8月11日提出放棄中選資格。
根據(jù)《國家醫(yī)療保障局關于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導意見》(醫(yī)保發(fā)〔2020〕34號)、《醫(yī)藥價格和招采信用評價的操作規(guī)范(2020版)》等規(guī)定,山東省決定將華北制藥失信等級評定為“嚴重”,中止華北制藥布洛芬緩釋膠囊3年掛網(wǎng)資格,并取消該企業(yè)自2021年8月11日至2022年5月10日參與山東省組織的藥品集采活動的申報資格。失信行為時效標準的起始時間為2021年8月20日。
華北制藥斷供的后遺癥
事情發(fā)生在2021年8月20日,國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室發(fā)布的《關于將華北制藥股份有限公司列入違規(guī)名單的公告》中指出:華北制藥在山東省未能按協(xié)議供應約定采購量,經相關部門多次約談協(xié)商,供應情況仍未改善。于2021年8月11日提出放棄中選資格,造成山東醫(yī)療機構反映較為集中和強烈。
根據(jù)第三批國家集采《全國藥品集中采購文件(GY-YD2020-1)》有關規(guī)定,經國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室成員單位集體審議后,決定將華北制藥列入“違規(guī)名單”,取消該企業(yè)自2021年8月11日至2022年5月10日參與國家組織藥品集中采購活動的申報資格。
一個月后,華北制藥也迎來了山東省采購中心的處罰,這下不僅失去了山東公立醫(yī)療機構市場,同時也失去了參與國采的資格;盡管華北制藥對于這次的“撤標事件”想做出彌補——華北制藥稱,將加快推進布洛芬緩釋膠囊擴產項目的審批進度,力爭9月底前完成審批,擴產后預計年產能達1億粒,并加強與該產品其他中選省份的溝通,全力以赴保障該產品在其他中選省份的供應。但依舊難以平復各大醫(yī)療機構的不滿,同時也成了業(yè)內被討論的焦點。
受斷供事件影響,華北制藥的股價近日連續(xù)走低,從10.32元/股降至8.4元/股,市值直接蒸發(fā)近35億!
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拋開資本市場不說,光是被列入“嚴重失信”,失去國采市場和山東省公立醫(yī)療市場對企業(yè)來說造成的損失就難以估計了;雖然華北制藥給出了斷供的三大理由,但也從另一角度反應出該公司對產能估計、管理、風險應對等方面的短板。
華北制藥“禍不單行”
除此之外,醫(yī)藥慧還注意到,9月7日,廣州市公共資源交易中心發(fā)布公告稱:華北制藥股份有限公司注射用哌拉西林鈉他唑巴坦鈉將作下架處理。
據(jù)了解,華北制藥的注射用哌拉西林鈉他唑巴坦鈉也在今年3月通過一致性評價,為國內首家。具體下架原因未知,但照目前的情況,大品種被下架對華北制藥來說更是“雪上加霜”。
據(jù)業(yè)內專家表示:華北制藥遇到的問題,是轉型期中國醫(yī)藥產業(yè)的縮影。這些曾經輝煌一時的老廠,面臨著如何從原料藥、仿制化藥轉向創(chuàng)新藥、生物藥,如何實現(xiàn)高質量轉型,在醫(yī)藥產業(yè)中尋求自己的一席之地的問題。
斷供事件的深思
受此次事件的影響,國家方面也開始注意到集采中選后企業(yè)的產品保供工作該如何進行。
聯(lián)采辦要求中選企業(yè)做好市場風險預判和防范,按照采購合同組織生產供應,滿足中選藥品采購需求,將加強中選產品采購情況監(jiān)測預警,針對采購中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)不履行供貨協(xié)議等問題,予以嚴肅處理。
加強違規(guī)、失信結果的運用,在今后的國家和省級集中帶量采購申報條件中,進一步對違規(guī)、失信的企業(yè)有所約束。在開展已集采藥品協(xié)議期滿的接續(xù)工作時,強化供應、信用在產生中選企業(yè)過程中的權重,使守信者更多更易中選,讓失信者受制約。
所以華北制藥此次是切實“撞槍口上了”,不僅被嚴肅處理,還將作為典型為后人道。
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